Založ si blog

Prečo kataster vedie dve mapy?

Pre pochopenie katastra je nevyhnutné poznať jeho históriu. Len tak dokážeme porozumieť tomu, že katastru na evidovanie pozemkov nestačí jedna mapa, ale takmer každé katastrálne územie má dve mapy so samostatným čislovaním parciel: 1. katastrálnu mapu a 2. mapu určeného operátu (UO). Príčinou tohto nie príliš prehľadného stavu sú najmä legislatívne zmeny v minulosti.

 

Pozemková kniha

Približne od roku 1855 do 01.01.1951 sa na území Slovenska pozemky a ich vlastníci evidovali v pozemkovej knihe, kde sa zaznamenávala každá zmenaPK-mapa-XVI-2časť vlastníka. Ak chcel niekto kúpiť nehnuteľnosť, musel zariadiť zápis do pozemkovej knihy. Ak sa zápis nevykonal, nedošlo k nadobudnutiu vlastníctva (tzv. intabulačný princíp). Súčasťou pozemkovej knihy bola aj mapa pozemkov. Pozemkovoknižné mapy boli rôznej kvality, niektoré vychádzali z meraní v teréne, iné boli načrtnuté len „od ruky“.

 

Evidencia nehnuteľností

Od 01.01.1951 bol intabulačný princíp zrušený a štát do pozemkovej knihy zapisoval už len niektoré zmeny. V roku 1964 bolo vedenie pozemkovej knihy úplne ukončené a vznikol nový evidenčný systém – tzv. evidencia nehnuteľnosti (EN). Do evidencie nehnuteľností sa však neprebrala pôvodná pozemkovoknižná mapa, ale v mnohých obciach a mestách došlo k novému mapovaniu. Pri novom mapovaní sa do mapy často nezakreslila vlastnícka hranica, ale len hranica užívania (napr. družstvo užívalo viacero parciel vo vlastníctve občanov, ktoré sa v mape zlúčili do jednej veľkej parcely, ktorá nebola z právneho hľadiska samostatným pozemkom). Štát v období socializmu uprednostňoval evidenciu užívacích vzťahov, vlastníckemu právu neprikladal veľký význam a do evidencie nehnuteľností sa nezapisovali všetky zmeny vlastníkov nehnuteľností. Výsledkom tohto prístupu bolo, že v evidencii nehnuteľností boli zapísaní len niektorí vlastníci a mapa EN nezobrazovala hranice všetkých pozemkov.

 

Kataster nehnuteľností

Dňa 01.01.1993 vznikol kataster nehnuteľností, ktorý nadviazal na evidenciu nehnuteľností, t. j. prebral jej mapu, listy vlastníctva a ostatnú dokumentáciu. Pôvodná mapa evidencie nehnuteľností sa stala katastrálnou mapou.

Keďže v nových spoločenských podmienkach vzrástol význam súkromného vlastníctva, bolo potrebné, aby v katastri boli evidovaní všetci vlastníci nehnuteľností a do katastrálnej mapy bolo treba doplniť doteraz nezakreslené pozemky, ktorých posledný zákres bol mnohokrát ešte v pozemkovoknižnej mape. Z tohto dôvodu štát rozhodol, že popri katastrálnej mape vytvorí novú „mapu určeného operátu“, kde budú zakreslené doteraz neevidované pozemky.

Mapa určeného operátu sa mohla vyhotoviť novým mapovaním v teréne, alebo pomocou iných metód (digitalizáciou starých máp). Štát zvolil druhú možnosť, ktorá bola finančne menej náročná, no aj nepresnejšia. Takto vznikla väčšina máp určeného operátu, kde sú zobrazené pôvodné pozemky podľa najlepšieho dostupného mapového podkladu (častokrát to je pozemkovoknižná mapa). Proces tvorby mapy UO je upravený najmä zákonom č. 180/1995 Z. z.metodickým návodom č. MN 74.20.73.47.00.

So vznikom dvoch máp vznikli aj dva registre, v ktorých kataster pozemky eviduje. Parcely zakreslené v mape UO patria do registra E, kým parcely z katastrálnej mapy patria do registra C. Parcely registra C, ktoré nie sú evidované na liste vlastníctva (nemajú evidovaného vlastníka) spravidla polohovo zodpovedajú parcelám registra E, ktoré evidované na liste vlastníctva.

 

Príklad

Pani Eva chce predať roľu za svojim domom o výmere 800 m2 (v pozemkovej knihe bola zapísaná ako parcela č. 255). Túto roľu počas socializmu obhospodarovalo družstvo. Keď pani Eva v roku 2014 cez internet nahliadla do katastrálnej mapy, zistila, že táto roľa nie je v mape zakreslená, ale na jej mieste je zakreslená parcela C-KN č. 963 o výmere 7000 m2. Pani Eva si na stránke katasterportal.sk zistila, že parcela C-KN č. 963 nie je zapísaná na žiadnom liste vlastníctva. Keďže pani Eva pravidelne číta blog.pravda.sk, vie, že svoju parcelu by mohla nájsť na mape určeného operátu. Napokon ju tam aj nájde zakreslenú ako parcelu E-KN č. 255 o výmere 800 m2. Pani Eva si následne na katasterportáli overí, že parcela E-KN č. 255 je zapísaná na liste vlastníctva č. 811, kde je ona vedená ako vlastníčka. Pani Eva teda našla svoju parcelu a podľa údajov na liste vlastníctva môže vyhotoviť kúpnu zmluvu.

 

Duplicita

V dôsledku nedostatočného evidovania pozemkov v minulosti dochádza k situáciám, že rovnaká časť zemského povrchu je evidovaná na listoch vlastníctva ako parcela E-KN a aj ako parcela C-KN, pričom každá z týchto parciel je evidovaná v prospech iného vlastníka. Vtedy hovoríme o tzv. duplicite vlastníckeho práva. Usporiadať tento neželaný stav a jednoznačne určiť vlastníka pozemku možno buď dohodou dotknutých vlastníkov, alebo rozhodnutím súdu.

 

Ukážka rovnakého územia zobrazeného na katastrálnej mape a mape UO:

KN luckaUO lucka(zdroj: katasterportal.sk)

 

Súkromnoprávne predbežné otázky na úseku katastra

28.03.2017

Po dlhšej dobe uverejňujem trošku odbornejší článok: Úvod Pre úsek katastra je charakteristické, že počas správneho konania sa v rámci predbežných otázok posudzujú aj súkromnoprávne viac »

Ako čítať v liste vlastníctva?

03.08.2015

Z údajov katastra sa môžete dozvedieť dátum susedových narodenín, či má hypotéku, je ženatý, alebo či má dlhy. Tí menej zvedaví údaje katastra využijú najmä vtedy, keď chcú kúpiť viac »

Ako čítať katastrálnu mapu

25.03.2015

V súčasnosti má veľa obcí a miest na internete uverejnenú svoju katastrálnu mapu na webe www.katasterportal.sk, alebo na stránke http://mapka.gku.sk/mapovyportal/. Veľa ľudí si tak môže skontrolovať viac »

raketa, Čína,

USA vykonali test strategickej rakety Minuteman III

26.04.2017 11:34

Test medzikontinentálnej balistickej rakety Minuteman III mal preveriť účinnosť a presnosť systémov a zároveň demonštrovať jadrovú silu americkej armády.

Erdogan

V Turecku zatkli ďalších asi 800 ľudí pre napojenie na Gülena

26.04.2017 11:34

Polícia v stredu na území celého Turecka spustila koordinovanú akciu, počas ktorej zatkla stovky ľudí podozrivých z napojenia na duchovného Fethullaha Gülena, žijúceho v exile v Spojených štátoch. Na zásahu sa zúčastnilo 8 500 príslušníkov policajných zložiek.

Matečná

Matečná: Ministerstvo pôdohospodárstva v nástenkovom tendri žiadalo náhradu škody

26.04.2017 11:11

Ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Gabriela Matečná (nom. SNS) trvá na tom, že rezort si v kauze "nástenkový tender" uplatnil požiadavku na náhradu škody.

Ústredie práce, práca

Viac ako 59-tisíc Slovákov je bez práce dlhšie ako štyri roky

26.04.2017 11:07

Úrady práce na Slovensku evidovali ku koncu marca tohto roka 59 tisíc osôb, ktoré boli bez práce viac ako štyri roky.

Ondrej Halama

Blog o katastri nehnuteľností.

Štatistiky blogu

Počet článkov: 8
Celková čítanosť: 80778x
Priemerná čítanosť článkov: 10097x

Autor blogu

Kategórie